El proyecto de ley 491, que busca la creación de un fondo para la equiparación de los ingresos de jubilados y pensionados cuyos pagos sean inferiores a $600, sufrió un revés en el pleno legislativo.

La propuesta, que se encontraba en segundo debate, fue devuelta a primer debate.

Un grupo de diputados de diversas bancadas propuso devolver el proyecto a la comisión tras alegar que se le deben incorporar los cambios planteados en la mesa técnica, referentes a las distintas formas de financiamiento para la renta sustitutiva.

Además, consideraron que el proyecto debe ser sometido a una mayor consulta, en un proceso en el que participen las entidades públicas y privadas “que, de alguna manera, sean afectadas por la normativa, tanto en su implementación como por las consecuencias de esta”.

Grace Hernández, diputada de la bancada Seguimos y proponente del proyecto, consideró como un retroceso la decisión.

Dijo que el proyecto 491 tiene un objetivo sencillo: equiparar las pensiones para alcanzar ingresos mínimos dignos para quienes se jubilaron hace 20 o 25 años y hoy reciben montos que ya no corresponden con el costo de vida.

“¿Qué tiene de malo? Si la cifra no les gusta, y esto es con el Ejecutivo, si la cifra no les gusta pueden proponer otra. Si el mecanismo de recaudación no les gusta, pueden traer alternativas. Lo que hace falta es voluntad de aportar soluciones y, en el proceso que vivimos, no aportaron ninguna”, dijo.

La diputada espera que, en esta nueva oportunidad en primer debate, hagan sus propuestas, “porque no entiendo qué es lo que hace que al Órgano Ejecutivo no le guste una ley que busque ayudar a nuestros jubilados y pensionados, o quizás me equivoque y en esta segunda vuelta me demuestren lo contrario”.

“Esto no es populismo, es reconocer una realidad”, dijo Hernández, tras indicar que la inflación cambió el valor del dinero y que los jubilados son los más afectados.

De acuerdo con cifras de la Asociación de Jubilados de Panamá, unos 95 mil jubilados y pensionados tienen ingresos menores de $600.

La propuesta de Hernández plantea la creación de un fondo especial que se financiaría con el cobro de $1.50 por cada contenedor de 20 pies (TEU) manejado en los puertos panameños.

La Dirección General de Ingresos (DGI) limitó el uso del facturador gratuito, medida que entrará en vigor a partir del 1 de enero de 2026.

Así lo establece una resolución de la entidad, publicada recientemente en la Gaceta Oficial.

Esta herramienta, utilizada por pequeños contribuyentes para emitir facturas electrónicas sin costo, solo podrá ser empleada por empresas que generen ingresos anuales de hasta 36,000 dólares.

Aquellas que superen esa cifra estarán obligadas a utilizar los servicios de un Proveedor Autorizado de Facturación Electrónica (PAC).

De no cumplir con lo dispuesto en la resolución, los contribuyentes podrían enfrentar sanciones.

Según la DGI, la medida busca optimizar el proceso de adopción del Sistema de Facturación Electrónica de Panamá.