La construcción de la nueva sede del Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud (Icges), conocida como Nuevo Campus Gorgas, avanza tras superar varios contratiempos iniciales, con una inversión estimada de $198,455,650, informó el director del Icges, Nicanor III Obaldía, durante la presentación del informe de gestión 2025 ante la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional.

El proyecto se desarrolla a un costado de la Ciudad de la Salud y se divide en dos fases: la primera, con un monto de $73,376,706, y la segunda, por $125,078,944. Según las autoridades, la primera fase registra un 18% de avance, y se proyecta que su construcción esté finalizada para cuando la entidad cumpla 100 años en el 2028.

La obra es financiada por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y contempla la construcción de un edificio de administración, laboratorios, una garita de seguridad y una caseta para el manejo de desechos peligrosos.

La fase inicial también incluye seis edificios y cinco laboratorios, cuya construcción se proyecta finalizar para 2027. El consorcio encargado de la obra es GIA RM Gorgas, conformado por las empresas Constructora y Edificadora GIA+A, S.A. de C.V. e Ingeniería R-M, S.A.

La construcción de la segunda fase incluye un laboratorio de alta seguridad, un bioterio, una clínica de medicina tropical y espacios para ensayos clínicos, así como estacionamientos subterráneos con capacidad para 400 vehículos, entre otras instalaciones.

Según Obaldía, una vez concluido, el Nuevo Campus Gorgas se consolidará como un centro de investigación científica de referencia para Panamá, Centroamérica y el Caribe, fortaleciendo la capacidad del país para responder a amenazas sanitarias, impulsar investigaciones y formar talento humano especializado en salud pública.

El proyecto fue aprobado por el Consejo de Gabinete en 2017, y su construcción comenzó oficialmente en noviembre de 2022. Sin embargo, el inicio simbólico de la obra se realizó hasta julio de 2025, después de superar varios retrasos iniciales que llegaron a acumular 11 meses, lo que casi provocó la activación de la fianza de cumplimiento.

Las autoridades del Icges destacan que el Nuevo Campus Gorgas no solo ampliará la infraestructura de la institución, sino que también consolidará a Panamá como un referente regional en investigación y salud pública, con instalaciones modernas y laboratorios equipados con tecnología de última generación.

El Metro de Panamá, S.A. invirtió aproximadamente $1.3 millones en nuevos validadores, switches y servidores para renovar el sistema de cobro de las 33 estaciones de las líneas 1 y 2. Sin embargo, la nueva plataforma ha generado reclamos de usuarios por dobles cobros, lentitud, tarjetas que no son reconocidas y largas filas.

La situación salió a relucir durante la sustentación del presupuesto de la empresa estatal para 2027 ante la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, donde los funcionarios fueron cuestionados por el funcionamiento del sistema y el costo de la renovación tecnológica.

Yamir Araúz, jefe de proyectos y sistemas electromecánicos del Metro de Panamá, S.A., explicó que la inversión forma parte de un contrato más amplio con la empresa Sonda, S.A.por $11.1 millones y una duración de 38 meses, que incluye la operación del sistema de recaudo, la administración financiera de las líneas 1 y 2 y el mantenimiento.

El diputado independiente Luis Duke criticó en la sesión las dificultades registradas desde la migración al nuevo sistema.

Duke relató que él mismo comprobó problemas de lentitud al utilizar su teléfono y tarjetas para ingresar al metro. También expuso reportes de pasajeros sobre dobles cobros, tarjetas que no son reconocidas y problemas con los saldos y las recargas.

Los problemas se han registrado durante el periodo de “estabilización” de la nueva plataforma.

Araúz explicó que esta etapa forma parte del proceso normal de implementación de un sistema de este tipo.

Mientras que la empresa Sonda, S.A. aclaró que el nuevo sistema de cobro no está realizando dobles cobros a los usuarios, sino que se requiere validar la tarjeta al finalizar el trayecto para ver reflejado el saldo real.

Metro analiza los posibles dobles cobros

Ante los reportes de cobros duplicados, Araúz informó que analizan los datos de las transacciones para identificar los casos en los que pudo producirse un doble cobro y determinar las devoluciones que correspondan.

La empresa todavía no ha precisado cuántos pasajeros pudieron verse afectados ni cuánto dinero tendría que devolver.

También analiza los ingresos que pudo dejar de percibir debido a las medidas operativas adoptadas durante los periodos de mayor congestión.

Asimismo, evalúa las posibles penalidades que podrían aplicarse a Sonda, de acuerdo con las condiciones establecidas en el contrato.

¿Por qué se renovó el sistema?

El Metro de Panamá, S.A. justificó la renovación por la antigüedad y obsolescencia tecnológica de la plataforma anterior.

El sistema llevaba aproximadamente 14 años en funcionamiento y, según Araúz, los equipos presentaban fallas. A esto se sumó que el fabricante había dejado de brindar soporte y que cada vez era más difícil conseguir piezas de repuesto.

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📝 Puntos clave para nuestros usuarios:
• Las tarifas del pasaje se mantienen sin cambios.
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— El Metro de Panamá (@elmetrodepanama) September 9, 2026

La actualización también buscaba ampliar la integración de medios de pago como Visa y Mastercard.

Araúz explicó que alrededor del 10% de los antiguos torniquetes aceptaban Visa mediante una integración que tenía limitaciones.

Las pruebas y la AIG

Durante la sustentación también surgieron cuestionamientos sobre el proceso de implementación.

Araúz explicó que se realizaron pruebas del nuevo sistema en ambientes virtuales y físicos, con réplicas de torniquetes y validadores y un entorno virtual para procesar los datos. También se hicieron pruebas de validación y transacciones en tiempo real.

Sin embargo, reconoció que, después de completar el proyecto, no se presentaron esas pruebas a la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG).

“Obtuvimos el concepto favorable de la AIG previo a la formalización del contrato, pero posterior a realizar el proyecto no fuimos a la AIG con las pruebas”, admitió Araúz.

Duke cuestionó esta situación y citó la Resolución 18 del 15 de junio de 2026 de la AIG, relacionada con los requisitos para la migración de sistemas tecnológicos a ambientes de producción.

El cuestionamiento surgió mientras el nuevo sistema ya estaba funcionando y los usuarios reportaban problemas.